Autore: Studio Legale Bulleri

CANAPA INDUSTRIALE: Il commento della sentenza delle SS.UU. n. 30475/2019 a cura degli Avv.ti Giacomo Bulleri e Carlo Alberto Zaina. Le motivazioni della sentenza n. 30475/2019 delle Sezioni Unite della Suprema Corte di Cassazione hanno elaborato il seguente principio di diritto: “La commercializzazione al pubblico di cannabis sativa L. e, in particolare, di foglie, infiorescenze, olio, resina ottenuti dalla coltivazione della predetta varietà di canapa, non rientra nell’ambito di applicazione della legge n. 242 del 2016, che qualifica come lecita unicamente l’attività di coltivazione di canapa delle varietà iscritte al Catalogo comune delle specie delle piante agricole, ai sensi dell’art. 17 della direttiva 2002/53/CE del Consiglio del 13 giugno 2002 e che elenca tassativamente i derivati della predetta coltivazione che possono essere commercializzati”, sicchè la cessione, la vendita, e in…

CANAPA INDUSTRIALE Lo scenario post Sezioni Unite. La lecita commerciabilità della cannabis sativa e dei derivati rappresenta una constatazione in assenza di espressi divieti e nel rispetto delle previsioni comunitarie.  Normative nazionali repressive passibili di censura da parte della UE. Il caso Hammarstein La tanto attesa pronuncia delle Sezioni Unite della Corte di Cassazione sulla commerciabilità della cd. cannabis light, al di là del clamore mediatico e delle strumentalizzazioni politiche nell’immediatezza della diffusione dell’informativa provvisoria, in realtà al confronto con la prassi sembra fornire indicazioni di segno diametralmente opposto. A seguito della sentenza si è infatti assistito ad un fortissimo incremento dei controlli e dei sequestri che in molti casi hanno assunto i più duri contorni repressivi della lotta al narcotraffico che, in alcuni casi, hanno sfiorato veramente il ridicolo.…

CANAPA INDUSTRIALE: La pronuncia delle Sezioni Unite. E’ reato la commercializzazione della cannabis light salvo che…. Dopo lunghi mesi di attesa, contornati da una notevole attenzione e pressione politica e mediatica, le Sezioni Unite della Corte di Cassazione penale si sono pronunciate nel pomeriggio di ieri per rispondere al quesito se condotte diverse dalla coltivazione di varietà certificate di cannabis sativa L. ed, in particolare la commercializzazione delle infiorescenze, rientrassero nell’ambito di applicazione della L. n. 242/2016 e, pertanto, se penalmente irrilevanti. Ebbene, dall'informativa provvisoria n. 15 diffusa dalle Sezioni Unite, emerge un quadro che necessita di essere valutato con la massima attenzione e cognizione di causa. L’informativa si compone di due periodi: Nel primo, la Corte afferma che “la commercializzazione di cannabis sativa L. e, in particolare, di foglie, fiori,…

CANAPA E FILIERA: Aspettando le Sezioni Unite. Tutelare la ratio della normativa vigente e ricercare l’aequitas L’intero settore della canapa sta attendendo con ansia la pronuncia delle Sezioni Unite della Corte di Cassazione che si dovrà esprimere sulla liceità della commercializzazione delle infiorescenze di canapa sativa L., nonché sulla tuttora irrisolta questione dei limiti di THC applicabili alle fasi post-raccolta. Ritengo che, preliminarmente, sia necessaria fare un po’ di chiarezza su alcuni concetti base. In primo luogo è necessario chiarire una volta per tutte che quando parliamo di cannabis sativa L. parliamo di una “pianta industriale” e di un “prodotto agricolo” e NON di una sostanza stupefacente. Sul punto è sufficiente richiamare 3 norme sul piano internazionale e comunitario, ossia: - la disposizione dell’art. 28 della Convenzione Unica sugli Stupefacenti…

Le istanze e le preoccupazioni rivolte dal settore canapa industriale al MISE Egregio On. le Di Maio, Le indirizziamo la presente sia in qualità di Ministro dello Sviluppo Economico sia in qualità di capo politico del partito di maggioranza di governo al fine di appresentarLe quanto segue. Come saprà, la L. n. 242/2016 reca norme per il sostegno e la promozione della filiera agroindustriale della cannabis sativa L. e, come tale, ha consentito uno sviluppo notevole di tutto il settore della canapa industriale sia sotto il profilo agricolo sia sotto il profilo commerciale. Basti pensare che in poco più di 2 anni abbiamo assistito alla nascita di circa 1500 aziende agricole e commerciali con il conseguente indotto in termini economici ed occupazionali. Per fare chiarezza ed evitare equivoci quando parliamo…

CANAPA INDUSTRIALE: Una questione di diritti civili. La IV sezione penale della Suprema Corte di Cassazione, rilevando “evidenti” contrasti giurisprudenziali, ha pubblicato ordinanza di remissione alle Sezioni Unite per la risoluzione del quesito di diritto se le condotte diverse dalla coltivazione di canapa delle varietà di cui al catalogo indicato nell'art. 1, comma 2, legge 2 dicembre 2016 n. 242 - e, in particolare, la commercializzazione di cannabis sativa L - rientrino o meno nell'ambito di applicabilità della predetta legge e siano pertanto penalmente irrilevanti. La questione, già ampiamente trattata in precedenti articoli e commenti, verte su un contrasto di fondo tra due prospettive contrapposte, anche sotto il profilo logico filosofico, che sono state rilevate e riassunte dalla Corte nell'ordinanza in commento. Da un lato si pone l'intepretazione restrittiva che…

Due assurde previsioni dell’Unione Europea sugli usi alimentari e cosmetici della canapa Abbiamo appreso che recentemente, a livello comunitario, la canapa ed i suoi derivati sono stati oggetto di riclassificazione in due diversi ambiti: alimentare e cosmetico. La cannabis, il CBD ed i cannabinoidi in genere, ivi compresi gli extracts, sono stati inseriti nell'elenco dei cd. “novel food”, ossia quei “nuovi” alimenti che necessitano di un lungo iter autorizzativo per essere riconosciuti come tali con la motivazione che non sarebbero, a livello europeo, state presentante prove sufficienti atte a provare un “preuso” al 15.05.1997. Tale impostazione risulta frutto di valutazioni che, quantomeno con riferimento al nostro Paese, non trovano corrispondenza ed addirittura risultano smentiti da documenti che attestano l'uso della canapa (e dei fiori) come alimento da alcuni secoli, dimostrando…

La sentenza n. 7166/2019 della III sezione della Corte di Cassazione: una prudente lettura del settore della canapa industriale in attesa della pronuncia delle Sezioni Unite. Soltanto poche settimane fa abbiamo commentato le motivazioni della sentenza n. 4920/2019 della VI sezione penale della Corte di Cassazione che, con una ricostruzione logico-giuridica molto puntuale e lineare, aveva ripercorso le varie criticità del settore della canapa industriale ponendosi su posizioni liberali e libertarie, peraltro sinora sostenute anche dalla giurisprudenza di merito e dalla dottrina. Sul punto da segnalare come il Tribunale del Riesame di Modena con recente provvedimento del 17.02.2019 ha sancito la libera commercializzazione di canapa industriale riportandosi all’orientamento della VI sezione penale. Anche la III sezione penale ha avuto modo di confrontarsi con l’argomento con la sentenza n. 7166/2019 depositata…

Canapa Industriale: Un microsettore normativo autonomo tra il carattere di specialità rispetto alla normativa degli stupefacenti e la libertà individuale. Da tempo tutto il settore della canapa industriale attendeva una presa di posizione chiara da parte delle Autorità competenti sulle varie questioni sorte intorno al fenomeno della cd. cannabis light. Tale necessità si era rafforzata ancora di più a seguito degli ultimi episodi in cui erano stati eseguiti sequestri di canapa negli esercizi commerciali ed a seguito delle risoluzioni presentate da parti politiche notoriamente avverse al mondo della cannabis. Tale intervento è finalmente arrivato da parte della Suprema Corte di Cassazione, Sez. VI penale, che con la sentenza n. 4920/2019 ha effettuato un’interpretazione della normativa esistente rispettosa della ratio giuridica ed ispirata allo tanto auspicata logica e buon senso. La…

I CONTROLLI SULLA CANNABI SATIVA L. La metodologia del campionamento e delle analisi. L’esigenza di  raccordare la previsione normativa con la prassi applicativa. Dopo quasi due anni dall’entrata in vigore della L. n. 242/2016 la quale, nonostante alcune lacune, ha sicuramente contribuito a dare un notevole impulso alla filiera, appare opportuno soffermarci sulla tematica dei controlli sulla canapa. La disciplina dei controlli, a prima vista, sembrerebbe enunciata in maniera piuttosto chiara  dell’art. 4 della L. n. 242/2016 sia sotto il profilo soggettivo (i soggetti competenti) sia sotto il profilo oggettivo (metodologia di campionamento ed analisi). Il Corpo forestale dello Stato e' autorizzato a effettuare i necessari controlli, compresi i prelevamenti e le analisi di laboratorio, sulle coltivazioni di canapa, fatto salvo ogni altro tipo di controllo da parte degli organi…